2013 Alsace single territorial collectivity referendum

The Alsace single territorial collectivity referendum (French: référendum sur la Collectivité territoriale d'Alsace) was a referendum held on Sunday, 7 April 2013 in Alsace, France, which aimed at the creation of the single territorial collectivity of Alsace through the merging of the regional council of Alsace and the departmental councils of Bas-Rhin and Haut-Rhin. Even though there was a 57.65% majority of "Yes" votes, the project was not approved, as two other requirements (a majority in favour in both departments and a voter quorum) were not met.

Ballot papers of the 2013 Alsace single territorial collectivity referendum.

Voting during the referendum in Strasbourg (Bas-Rhin).

Criteria

In order for the proposal to be approved, the votes in favour needed to be a majority in both departments (and at least 50% overall) and represent at least 25% of eligible voters (188,027 votes in Bas-Rhin and 130,439 votes in Haut-Rhin).

Opinions

Political parties

NB: These are the opinions expressed by the national boards of each party, even if there might be different opinions inside the parties.

Yes

• Union for a Popular Movement
• Europe Ecology – The Greens
• Democratic Movement
• Unser Land
• Alsace d'abord
• Union of Democrats and Independents

No

• National Front, officially from 11 March
• Left Front (France) (including Left Party and French Communist Party)
• New Anticapitalist Party
• Debout la République
• Citizen and Republican Movement
• Republican Popular Union

No opinion

• Socialist Party (France) (PS)
  • PS 68 and independent elected representatives – Alsace: Yes
  • Intergroupe élus socialistes et républicains d'Alsace: No

Opinions of politicians

In alphabetical order

• Support : François Bayrou (MoDem), André Bord (ex-RPR), (UMP), Jean-François Copé (UMP), Jacques Fernique (EELV), Laurent Furst (UMP), Henri Goetschy (MoDem), (DVD), (UMP), Hervé Morin (NC), Philippe Richert (UMP), Jo Spiegel (PS), Yann Wehrling (MoDem).
• Against : François Asselineau (UPR), Martine Binder (FN), Nicolas Dupont-Aignan (DLR), Nicolas Chevalier-Roch (DLR), Pierre Freyburger (PS), Constant Goerg (DVD), Pierre Laurent (PCF), Marine Le Pen (FN), Jean-Luc Mélenchon (PG), Gilbert Meyer (UMP), Raphaël Nisand (PS).

Results

	Bas-Rhin				Haut-Rhin				Alsace overall
	Voters		Registered		Voters		Registered		Voters		Registered
	Votes	%	%	Required quorum	Votes	%	%	Required quorum	Voix	%	%	Required quorum
For	172,137	67.53	22.08	25%	83,266	44.26	15.96	25%	255,403	57.62	20.05	25%
Against	82,777	32.47	11.01		104,846	55.74	20.10		187,623	42.35	14.73
Valid votes	254,914	96.62	33.89		188,112	97.04	36.05		443,026	96.80	34.78
Blank/invalid votes	8,923	3.38	1.19		5,736	2.96	1.10		14,659	3.20	1.15
Total	268,837	100.00	35.11		193,848	100.00	37.18		457,685	100.00	35.96
Abstentions	487,690		64.89		327,473		62.82		815,163		64.04
Registered voters	751,527		100.00		521,321		100.00		1,272,848		100.00

Bas-Rhin

No 82,777 (32.47%)			Yes 172,137 (67.53%)
▲

Haut-Rhin

No 104,846 (55.74%)			Yes 83,266 (44.26%)
▲

Debates after the poll

The negative result of the April referendum was called into question in July 2013 as part of the draft law concerning the "modernization of territorial public action" and the "affirmation of metropolises", with amendment no 745 of UMP MP Hervé Gaymard abolishing the requirement for a referendum consultation to change the size of local authorities. After several delays, the Mixed Parity Committee finally abolished it in December 2013. However, on 25 June 2014, an amendment by rapporteur Michel Delebarre (PS), adopted on 4 July, "abolishes the compulsory consultation of voters in the event of a change in the boundaries of regions and departments as well as in the event of a merger".

In Alsace, on 22 September 2014, the elected representatives of the two general councils and those of the regional council voted 101 out of 122 in favour of a motion for the return of the council of Alsace as the only alternative to the territorial reform of the government which proposes the merger of Alsace, Lorraine and Champagne-Ardenne. A demonstration with ambivalent demands (against the Grand Est region, but also for the single council of Alsace) was co-organized by the regional elected representatives on 11 October, with the implementation of a single TER fare at €5 for demonstrators, throughout the region (the prefect has also announced that he will initiate a check of its legality). It brings together 7,000 to 8,000 people according to the authorities and 10,000 to 20,000 according to the organizers. In the debates of the Senate, which finally ended in favour of a unified Alsace in some form, the question of a single council of Alsace has also come up regularly on the table.

The two departments would eventually be grouped together into the European Collectivity of Alsace in January 2021.

References

1. Adriane Carroger (April 2013). "Alsace : le "non" menace la fusion des institutions". Le Monde (in French). ISSN 0395-2037.
2. Franck Buchy (11 March 2013). "Le FN défend une "Alsace française"". Dernières Nouvelles d'Alsace (in French).
3. "Communiqué du Front de gauche d'Alsace, 22 décembre 2012". placeaupeuple2012.fr. Archived from the original on 2012-04-20. Retrieved 2018-08-07.
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7. Référendum en Alsace : Un "non" républicain et salutaire, Mouvement républicain et citoyen, 7 avril 2013.
8. "Référendum du 7 Avril : Carnet de bord des militants UPR sur place" (in French). Union Populaire Républicaine | UPR. 31 March 2013.
9. Le PS divisé sur le référendum en Alsace Archived 2014-10-23 at the Wayback Machine, , 31 mars 2013.
10. Référendum Alsace : Bayrou appelle les Alsaciens à se mobiliser pour le "oui", Le Point, 5 avril 2013.
11. André Bord : « L'Alsace a rendez-vous avec son histoire », L'Alsace-Le Pays, 10 mars 2013.
12. Buttner : « Faire au moins aussi bien », L'Alsace-Le Pays, 31 mars 2013.
13. Alsace/référendum : Copé appelle au oui, Le Figaro, 5 avril 2013.
14. Jacques Fernique : « L'enjeu dépasse les clivages », L'Alsace-Le Pays, 2 avril 2013.
15. Laurent Furst : « Colmar et Mulhouse ont tout à gagner », L'Alsace-Le Pays, 24 mars 2013.
16. Henri Goetschy : « N'ayez pas peur ! », L'Alsace-Le Pays, 10 mars 2013.
17. Daniel Hoeffel : « Le référendum renforcera ce qui nous unit », L'Alsace-Le Pays, 10 mars 2013.
18. Kennel : « Simplifier le quotidien », L'Alsace-Le Pays, 31 mars 2013.
19. Hervé Morin (UDI) : « Je vais devenir Alsacien », L'Alsace-Le Pays, 12 mars 2013.
20. Richert : « Plus d'efficacité à la nouvelle collectivité Alsace », Le Figaro, 8 mars 2013.
21. Le oui de Spiegel, « la chance d'une ère nouvelle », L'Alsace-Le Pays, 17 mars 2013.
22. Yann Wehrling (MoDem) : « Je crois dans les majorités d'idées », L'Alsace-Le Pays, 24 mars 2013.
23. Martine Binder : « Un truc entièrement préparé entre élus », L'Alsace-Le Pays, 2 avril 2013.
24. « Un démantèlement de la république », L'Alsace-Le Pays, 4 avril 2013.
25. "Pour Nicolas Chevalier-Roch, " c'était inévitable "". lalsace.fr (in French). 22 January 2014. Retrieved 2018-02-07.
26. Ceux qui persistent à dire non..., L'Alsace-Le Pays, 17 février 2013.
27. Constant Goerg : « Il suffit d'une clarification des compétences », L'Alsace-Le Pays, 10 mars 2013.
28. Mélenchon : « Le signal du démembrement de la France », L'Alsace-Le Pays, 5 avril 2013.
29. Conseil unique d'Alsace : l'unité de la Nation menacée selon Marine Le Pen, Le Point, 11 mars 2013.
30. Mélenchon combat la fusion des collectivités alsaciennes, Le Figaro, 4 avril 2013.
31. Gilbert Meyer rassemble autour de son « non », L'Alsace-Le Pays, 27 mars 2013.
32. Le « non républicain » de Raphaël Nisand, L'Alsace-Le Pays, 17 mars 2013.